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從重處罰違規老面孔是提高市場質量利器
2018-7-2 9:08:05 作者:jincvip  次閱讀 分享到:

日前,證監會稽查部門依托執法大數據系統,專門對曾被證監會查處的違法主體進行了集中搜索排查,鎖定了18起有“老面孔”主體參與的典型案件。按照“精準立案、精準查處、精準打擊”的執法原則,證監會稽查部門近日集中部署2018年第二批專項執法行動,調配全系統執法力量重點查辦這18起案件。

筆者認為,不管是對“老面孔”還是“新面孔”,任何資本市場的參與者,只要是觸碰法律底線,恣意實施嚴重擾亂市場秩序的違法行為,都應該予以嚴厲打擊,決不能手下留情。

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事實上,通過對以往的案件進行梳理,我們不難發現,其實,對于資本市場上的慣犯,證監會早已啟動重點持續監控的程序,并且,有些“老面孔”已經被從重處罰。

其中,最為典型的一例,就是唐漢博。早在2010年,唐漢博等人就進入中國證監會稽查部門的執法視線。2010年以來,唐漢博等人至少五次被證監會行政調查和處罰。然而,他并沒有迷途知返,反而屢教不改,愈演愈烈,繼續危害證券市場、操縱股價,嚴重地擾亂了市場秩序。特別是滬港通開通之后,他本以為繞道香港開立證券賬戶,借助“滬股通”交易機制反向操縱A股的萬無一失之舉,卻在監管利劍下,原形畢露。

這是他第六次被捉。最終,對于唐漢博等人的違法行為,證監會依法從重作出頂格行政處罰,罰沒款合計逾12億元。

證券市場公開、公平、公正的市場秩序要求參與市場活動的主體尊崇法律規范、恪守法律底線。曾經受過查處的違法人員,理應認真吸取教訓,增強守法意識,嚴格依法行事。而相關主體一而再、再而三地實施違法違規行為,這是對國家法律的嚴重踐踏,是對監管權威的嚴重挑釁。所以,對于這些人要予以更為嚴厲的處罰。

這一點,證監會也已經明確表態:對于在市場上不收斂、不收手,惡意再犯的違法人員,將以更加堅定的決心,更加有力的措施,堅決徹查嚴究,從快、從嚴、從重追究法律責任,絕不姑息遷就。證監會將通過專門的技術執法手段,密切跟蹤,全方位篩查違法線索,發現一起、立案一起、查處一起。

同時,證監會將進一步密切與公安機關執法協作配合,通過情報導偵、信息共享、辦案協同的專門工作機制,實現案件突破,以最嚴格的標準,堅決追究涉案人員的刑事責任,堅決讓不法分子付出應有的代價。

資本市場的違法違規行為,破壞了市場的健康、穩定、有序運行,對投資者帶來傷害。嚴厲打擊違法違規行為,已經成為提高資本市場質量的重要利器。同時,也彰顯出監管層打擊資本市場違法違規行為的決心,是對“依法監管、全面監管、從嚴監管”的嚴格落實。

可以肯定的是,未來,這一利器還將繼續發揮作用,提高資本市場的質量,促進資本市場健康有序穩定發展。

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